文>蒋楠 中国计量大学教授

2019年5月，中央在江西召开推动中部地区崛起工作座谈会，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持会议并做出重要指示，习主席强调，中部地区崛起势头正劲，中部地区发展大有可为，要紧扣高质量发展要求，乘势而上，扎实工作，推动中部地区崛起再上新台阶。

这一信息夹带着早夏气息，对历史文化名城大同市来说，无疑是最大的利好。

一

山西省大同市，是一座富有悠久历史的文化名城。早在石器时代就发现有北京人后代的活动痕迹，春秋时期为北狄所据，战国时期属赵国管辖，秦汉时列为代、雁门郡，三国时曾为乌桓、鲜卑所据，到北魏时期被作为都城，名为平城，这是大同最辉煌的时期。辽、金时期，大同成为陪都，之后长期称为云中。五代十国时期，大同长时间被契丹、女真、蒙古所治，唐时始设大同道。后晋时大同由云州改为西京，设大同府，北宋时，大同为辽所占，仍为西京，金占领后，大兴土木，一些文化古建筑得到重新修缮，大同再次辉煌。元时，大同的称谓得以确立，沿用至今。2010年中国古都协会将大同列为中国第九大古都。

大同位于山西省最北端，据雁门关之要害，北接内蒙，东近北京，又紧贴河北省重镇张家口市，因而，一直具有重要的战略地位，历来是兵家必争之地。解放后，大同市成为晋蒙冀重要的交通枢纽。2018年12月，大同市被国家发改委、交通运输部列入“陆港型国家物流枢纽承载城市”。

大同市曾长期以“煤都”著称，是国家能源重化工基地。这是由于大同市储有十分丰富的煤炭资源，且煤质优异，大同煤炭产品被列为“中国十大世界影响力品牌”、“世界市场中国十大年度品牌”、“国家免检产品”等荣誉称号。但长期以来，大同的污染也是出了名的。由于地处塞北，风沙严重，俗称一年就刮两次风，一次刮半年。然而经过大同几代人的艰苦努力，这座有着独特自然地理条件的城市，在城市绿化与园林覆盖方面已经取得明显成效。2014年大同市被国家住建部正式命名为“国家园林城市”。如今的大同，蓝天白云，气候宜人，风景秀丽，一年的空气质量良好率平均达到80%，为山西省最佳。

在能源利用方面，大同市人民不断创新，再上新台阶，逐渐将优质的煤炭资源最大限度地利用为民生福祉。2013年大同市被财政部、住建部批准为国家“可再生能源建筑应用示范城市”，在全国130个城市的竞争中脱颖而出，成为山西省唯一获此殊荣的城市。2014年又被国家能源局列为首批国家新能源示范城市。

1982年2月国务院公布我国首批历史文化名城（24座），大同为山西省唯一入选城市。大同市的旅游资源十分丰富。距今1500多年历史的云冈石窟2001年被列入世界文化遗产，是国家5A级景区，被称为世界闻名的石雕艺术宝库，也是中国最大规模的石窟群。天下奇观悬空寺为国内现存的唯一集佛、道、儒三教合一的独特寺庙、而九龙壁更是中国现存规模最大，建筑年代最早的一座龙壁，体积是北京北海公园九龙壁的三倍。前几年，大同市在市长耿彦波的亲自规划与领导下，对古城大同进行了前所未有的建设与修治，完成了气势恢宏、做工精致的城墙景观，以及修葺一新的华严寺、善化寺、文庙、清真寺和一些古民居保护工程，深得民心。今天的古城大同，街区规整，道路整洁，绿化合理，城东的文瀛湖湿地公园为城市良好的空气质量提供了重要的环境保障。

大同市位于山西最北，接壤内蒙和河北，四季分明，冬寒夏凉。特有的地理与气候条件，使大同人民素来民风粗犷外向，热情好客，生性乐观，开放豁达。这些年大同市的餐饮业十分发达，如大同的刀削面、羊杂、油糕、凉粉、酸辣粉、火锅、稠粥、抿拨锅、莜麦栲栳栳等都非常可口，著名饭店凤临阁的烧麦、孙记包子铺的包子等名扬天下。大同本地的点心如大杂小杂、月饼、枣泥酥，油漩等也极具地方特色。大同周边郊县的特产如阳高杏圃、浑源凉粉，广灵小米、豆腐干、瓜子、天镇月饼等也口碑极高。今天，大同已经成为一个非常宜居的城市。2017年9月大同市入围“最美中国榜”目的地城市，2018年度大同市荣获《中国国家旅游》“最佳全域旅游目的地”称号。

二

    大同市紧邻张家口市，距离北京不到350公里，因而深受河北张家口、京津之地的影响，在文化上素来走在山西省的前列，有山西的“小北京”之称。1973年法国总统乔治·让·蓬皮杜访问中国，敬爱的周总理陪同客人来大同参观，成为大同人民最值得骄傲的事情。改革开放以后，大同市非常重视城市品牌的树立，通过大量公共关系活动吸引世界眼光，引起舆论关注。自2000年开始，大同每年8月举办“云冈旅游节”（后改为“中国(大同)云冈文化艺术节”）活动，这一公共关系活动极大提升了大同市在国际国内的文化影响力，也带动了大同旅游业和相关产业的发展，对大同市的经济腾飞产生了巨大的拉动作用。

2015年开始，大同市又在每年的7月举办“成龙国际动作电影周”活动，引起社会公众的高度关注。大量文化名人不断走进大同，也带动大同城市文化的开放与交融。同年，大同市政府与中国公共关系协会合作，开始在每年的9月举办“影像的力量”中国（大同）国际摄影文化展，吸引一些国家领导人来到大同，更引起世界各地的摄影高手及爱好者，深入大同，记录大同，传播大同，为大同市的对外传播与城市文化建设发挥了极为重要的平台作用。2016年“人说山西好风光”电视竞演申办全省旅游发展大会主办权，大同市在激烈的角逐中，一举拿到举办权，充分显示了大同市深厚的文化积淀与城市实力。

三

尽管大同市这几年通过一些公共关系活动不断提升城市的知晓度与信赖度，效果比较显著，但城市品牌的深化与传播仍然还有较大提升空间。

第一，将公共关系活动常态化

从大同市为打造更高品质的全国旅游名城举措来看，每年都举办了一些高级别的重大活动，如国际（云冈）文化艺术节、成龙国际动作电影周、“影像的力量”中国（大同）国际摄影文化展等，但这些活动主要集中在一年的7、8、9月份，相隔的时间比较长、跨度大，记忆难以连续，参加的人员流动性也较大，产生的效果会随着时间有所消解。作为国家首批历史文化名城，大同市可以在全年的不同时段开展多种形式的文化传承与传播活动，因为即使是在冬天，大同的旅游人数也会保持一定的数量。每年，在春节期间、端午节、中秋节等节日期间，大同市都会有很多游客光顾。因此，大同市政府可以利用节日、假日等时节策划一些社会公众喜闻乐见的活动，让大家不断对城市有美好的期望，让媒体始终保持对这座古城的关注。

第二，将公共关系活动公众化

作为一个知晓度、美誉度逐渐攀升的中部较大城市，之前开展的一些重大公共关系活动，主要针对的对象是外来的游客、国内的艺人、一些国家的领导人、国内外摄影师等，本市的市民基本上是围观者，或在家里当“吃瓜群众”，难以参与其中。今后城市在一些公共关系活动中，可以更多地贴近市民群众，唤起本地市民的积极参与，让城市为市民的幸福生活添砖加瓦，让市民为城市的快速发展点赞、讴歌，那么传播的效果一定会倍增，城市的口碑也会通过线上线下传播得更远。

第三，将公共关系活动社区化

作为北方塞外城市，大同市民酷爱运动，也酷爱唱歌。每天早晨，在大同的一些街区公园，到处是运动达人，参加体育锻炼的人从六七岁的小孩子到八九十岁的老人都有，非常热闹，活动的项目更是花样翻新，争奇斗艳。有打太极拳的、跳广场舞的、踢毽子的、打羽毛球的等等。到了傍晚，有很多人自发地聚集在街边公园唱歌，一首接一首，唱得十分投入，参加者男女老幼都有，一派全民歌会的盛况，这在其他一些城市不太常见。因此，市政府可以充分利用公众的热情，组织开展一些各种各样的文明礼貌、健身歌咏活动，把公众的积极性与向上的能量充分发挥出来，让市民与城市相依相伴，共同成长进步。

2019年底，北京到大同的高铁将正式通车，交通的改善必将极大地加速大同市对外开放、经济文化发展的步伐。大同距离北京的时间将由原来的6个多小时缩短到1个多小时。随着国家中部崛起的快速推进，随着三年后北京冬奥会的成功举办，大同市的发展机会一定会更多、更大，大同成为网红的机会也会继续增加。这个北方明珠一定会在新时代绽放出其最绚丽的色彩。